郑州假劳教案调查
_杨雄 河南郑州报道三个郑州警察，张进*、乔英俊和冯璐，打算将已经持续了近3年的申诉进行到底。为此，他们已经做好了最坏的打算。 大不了，脱掉警服进监狱。 2009年年底，这三个分属河南郑州市公安局惠济分局两个派出所的警察，在办理两起劳教案的过程中，被6名 劳教人员 向检察机关举报，说警察们滥用职权，将不是他们做的案子 硬栽在他们头上 。警察们说，他们没有滥用权力，整个案子办理过程中，是经过了各分管领导层层审批后执行的， 案子是领导把关的，我们只是执行者。 在检察机关介入调查后，三个警察被当地法院以 滥用职权罪 判缓刑。他们无法接受这个现实。任务2005年3月，转业*人、郑州市刘寨派出所民警张进*因侦查工作表现优秀而被惠济分局评为 业务骨干 。此后每年，他都因业务能力突出而获得荣誉，4年之后，他被提拔为郑州市*河路派出所副所长。2007年7月初，随着新公安局长*保东的上任，郑州市公安局决定在全市公安机关开展以 严厉打击、严密防范、严格执法、严格管理，创建平安郑州 的 四严一创 活动。而在此前，郑州市公安局推行的是 严厉打击，严密防范，创建平安郑州 的 两严一创 。伴随着 四严一创 推行的，还有一套考核标准在郑州市公安系统实施。其中的奖惩措施，因警种不同而各异。而在当年的 四严一创 活动考核排名中，张进*名列惠济分局第一名。两年之后，也即2009年， 郑州市公安局 四严一创 活动奖惩办法 规定：综合成绩在相应的序列里名列第一的派出所，所长符合任职要求的，将得到提拔重用；而将对在相应序列的综合成绩处于倒数第一名予以通报批评，班子成员一年内不予提拔重用。在2009年的前9个月里，同属惠济分局的古荥派出所在郑州市公安局 四严一创 活动中的序列排名，一直处于倒数第一的尴尬位置。 2009年，由于古荥派出所的民警人数比较少，考核成绩比较落后，所以分局把我调过去充实办案力量。 张进*说。到古荥派出所后，所长李永亮、指导员王鹏，分管古荥派出所的原惠济分局纪委书记翟松峰（注：翟2010年为惠济分局副局长，现为郑州市公安局长兴路分局副局长）经常找张进*谈话，要张进* 多找线索，把古荥派出所的成绩搞上去 。2009年10月，在刘寨派出所前同事、当时已是老鸦陈派出所指导员的耿爱萍的牵线下，老鸦陈派出所民警冯璐告诉张进*，郑州市公安局强制戒*所内的三个戒*人员赵金山、赵文山、任新伟愿意主动 认劳教 ，看古荥派出所是否愿意办理。据张进*介绍，之所以会找上这些吸*人员，是因为郑州市公安局 四严一创 文件明文规定：强制隔离戒*人员在强制戒*期间被劳动教养，一个吸*人员可以算两种任务， 劳教、强戒都算成绩 。于是，冯璐让张进* 回去落实一件案子，让上述3名吸*人员认了 。据张进*讲述，他跟古荥派出所的指导员王鹏作了汇报，二人随机挑选了一起发生在郑州老鸦陈菜市场的盗窃案件。具体案情是一个妇女在这个菜市场买菜时，丢失了一个装有200元左右现金的钱包。随后，冯璐带着这份由张进*撰写的 案件经过 ，到戒*所让赵金山3人签字，并拿到了他们的 自首材料 。这三份写于2009年11月28日的材料上显示：2009年11月2日上午10时左右，赵金山、赵文山和任新伟3人，在郑州市惠济区老鸦陈菜市场盗窃一个买菜妇女的钱包，里面大概有210元钱。据郑州市二七区检察院的问询笔录显示，古荥派出所的指导员王鹏，让张进*按照 自首材料 上的内容，整理了一份 讯问笔录 。冯璐和张进*带着 讯问笔录 ，再次去郑州市强制戒*所里让赵金山3人签了字。这起吸*人员赵金山3人的 盗窃案 ，在经过派出所长、惠济分局法制办、惠济分局分管局长层层审批签字后，被送至郑州市劳动教养管理委员会。2009年12月9日，郑州市劳教管理委员会查明 上述案情属实 后，下发了劳动教养决定书。3名吸*人员因 盗窃罪 而被判了一年半的劳教。几乎与此同时，民警冯璐和老鸦陈派出所副所长乔英俊，也办理了一起类似的 盗窃案 。案犯郭宝勇、侯云飞和王秉森同是被处强制戒*两年的吸*人员。据案卷材料显示，这个 盗窃案 发生在2009年3月9日，郭宝勇等三人曾在惠济区长兴路长兴大厦前盗窃陈某某的自行车，价值189元。最后，三人被判劳教一年。乔英俊认为，被判强制戒*两年的吸*人员原来之所以肯和警方 配合 ，是因为如果因为偷盗而改判劳动教养，可以提前出来。在这种双向利益诉求下，戒*所里的6个吸*人员和3名警察，制造了这两起 盗窃案 。张进*、冯璐二人后来在接受检察机关讯问时承认， 这两起案件都是为了 四严一创 这个活动的评比，我们搞的假劳教事件。 中间人在上述这两起 盗窃案 中，同为转业*人的女民警冯璐充当了 中间人 的角色。2004年3月，冯璐从部队转业至郑州市公安局。2005年2月底，她被分配至郑州市公安局强制隔离戒*所，在医务科做护士。2009年5月，冯被调到郑州市公安局惠济分局老鸦陈派出所任民警。比其早两年分配到老鸦陈派出所的乔英俊至今还记得，他对冯最为深刻的印象是 上身穿短袖T恤，下身穿七分裤，手里夹着烟 。其时乔英俊刚被提拔为副所长。他说，将冯璐调到老鸦陈派出所， 主要原因是冯璐在办理强戒、劳教、贩*案件中能提供很多线索，能够帮助派出所完成这方面的工作任务。 乔英俊说，老鸦陈派出所所长董晟在开全体民警会时也曾表示，将强戒、劳教包给冯璐。在冯璐来到老鸦陈派出所之前，这个所 没有线索，完不成劳教。我记得冯璐没来之前，我们所半年才劳教了一个人 。冯璐调来之后，老鸦陈派出所总共办理了6个劳教案子， 劳教任务迅速完成，而且在局里遥遥领先。 乔英俊说，冯璐曾告诉他，自己曾给郑州市公安局的其他分局提供过劳教线索， 和我们办理的案件一个模样。 当地一位民警说，从某种程度上而言，哪个派出所给的线索费高一些，所获得的线索就相对多一些，完成的任务就要好一些。也有当地民警透露， 介绍一个线索，办案单位提供线索费2000至3000元不等。线索费在郑州市公安局 四严一创 活动中是潜规则，各办案单位都懂的规矩。 而冯璐对此表示否认。 我主要是看在张进*和自己的领导耿爱萍很熟的关系上，才给他介绍线索的，没有收到任何好处， 冯璐在接受《南都周刊》采访时说。她还强调，自己未曾再给其他派出所或分局介绍过线索。 在戒*所里的戒*人员，因为经常在一起聊天交流，不排除有一个吸*人员，在认一个案子时，多带两个人出来，即将他们也当成是自己认领案子中的同伙。 冯璐补充说。
